书籍介绍
本书所要探讨的问题是工伤认定。应当说，工伤认定程序是所有程序中最复杂、最耗时、最消磨当事人意志的程序。在这个程序中受到煎熬的，不仅是工伤职工及其亲属，还有作为工伤认定机关的社会保险行政部门。与其他行政行为一样，工伤认定也需要行政监督和司法监督，但工伤认定有一个行政认定回转的过程。由于工伤认定属于社会保险行政部门的法定职权，在审理工伤行政确认案件中，人民法院并无职权对职工是否属于工伤直接作出认定，这是工伤认定的特别之处。需要特别注意的是，经过多轮行政认定或司法确认之后，还有一个工伤待遇确认过程与支付确认的长期复杂过程，这不是一般行政行为的“一次性办好”，而是一个服务与被服务、公权力与私权利的矛盾处理解决过程，更需要双方的共同努力。因此，对工伤认定疑难案例的研究，不仅是对司法机关的行政判决的研究，还是对社会保险行政部门和行政复议机关的行政认定的研究，通过研究工伤认定方面的疑难案例，达到行政机关与司法机关有效衔接，进而实现法律效果和社会效果的统一，实现公平正义的目的。